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humaines du secrétariat général du ministère (pour les personnels administratifs).
Pour autant, ces aspects processuels ne brident en rien la liberté de recrutement
induite par le bouleversement administratif souhaité de longue date et récemment
réalisé. La DGSI a d’ailleurs souligné, devant la DPR, la fluidité des relations
nouées en ce domaine.
Dans une période où les efforts budgétaires pèsent sur toutes les
administrations, la DGSI s’est vu attribuer 432 recrutements sur cinq années et
12 millions d’euros supplémentaires. La DPR salue cette volonté politique
rapidement traduite dans les faits.
Sur les 432 recrutements, 60 % concerneront des contractuels dont les
salaires ont été alignés sur ceux de la DGSE. Grâce à cet effort sans précédent, la
DGSI passera de *** % de contractuels en 2013 à *** % en 2018. Les efforts
porteront en particulier sur les compétences techniques et linguistiques. Mais cela
signifie également que le service demeurera un service d’essence policière et que
les fonctionnaires le composant bénéficieront de mêmes conditions statutaires et de
rémunération que leurs collègues de la DGPN.
Pour illustrer les efforts réalisés dans le domaine des ressources humaines,
en 2014, 117 emplois ont été ouverts : 80 de contractuels et 37 de fonctionnaires104.
Au sein des deux catégories, la répartition est la suivante :
- 30 gradés et gardiens et 7 personnels administratifs pour les
fonctionnaires ;
- *** analystes jeunes diplômés, *** techniciens, *** ingénieurs et
*** traducteurs pour les contractuels.
Indéniablement, le service recrute afin de pourvoir ses besoins et
d’effectuer un saut capacitaire. Toutefois, la DPR est contrainte de relever qu’en
dépit des efforts déjà réalisés, la DGSI n’a pas encore mis en place les outils RH
suffisants et pas encore établi une politique RH moderne qui ne se contente pas
d’une gestion des flux. Or celle-ci va rapidement s’imposer car si les recrutements
massifs ne requièrent pas ce niveau de technicité gestionnaire, lorsque cette période
sera passée, il s’agira de procéder à des recrutements plus contingentés et plus
ciblés. Il faudra alors s’appuyer sur une identification précise des compétences et
sur un répertoire des emplois et compétences. La DPR a bien noté que ces outils
étaient en voie d’élaboration.
La massivité des mouvements constatés génère deux autres défis majeurs :
celui de la formation et de la fidélisation. Conscient du premier défi, le directeur
général a considérablement accru les effectifs dédiés à la formation (de *** à
104
Le ratio originel devait être de 54 fonctionnaires pour 63 contractuels. Toutefois, la difficulté de recruter des
personnels administratifs pour travailler à Levallois-Perret a conduit la DGSI à basculer 16 emplois d’un
statut à un autre afin de gagner en souplesse.