— 94 —
résultante d’un dialogue avec d’autres directions générales de leur ministère
ne doit pas avoir pour conséquence de réduire la visibilité nécessaire à leur
direction pour accomplir leur mission et à la représentation nationale, à travers
un organe spécifique, d’en assurer le contrôle. La DPR a bien noté que les
directions de ces services, conscientes de la difficulté de répondre en temps
utile aux demandes d’information de la DPR, ont « à cœur d’améliorer cette
situation pour les prochaines années ».
Enfin cette hétérogénéité des modes d’organisation laisse apparaître
des méthodes de computation des données différentes selon les services ce qui
peut rendre approximatives voire incertaines certaines comparaisons.
Recommandation n° 28 : Tenir en permanence et accessibles directement
dans les services spécialisés de renseignement, des statistiques fiables sur
les effectifs dont ils sont pourvus et sur les schémas prévisionnels
d’emplois, ainsi que sur les crédits de titre 2 correspondants. Sous l’égide
du CNRLT, engager une réflexion méthodologique afin de disposer de
données fiables et comparables devant aboutir à la mise en place d’un
observatoire statistique des ressources humaines.
I. UNE AUGMENTATION IMPORTANTE DES EFFECTIFS REELS MAIS
PLUS LENTE QU’INITIALEMENT PREVUE
DGSE
DGSI
DRM
DRSD
DNRED
TRACFIN
Total Services spécialisés
GIC
2014
5112
3250
1557
1076
726
104
11825
138
2015
5216
3548
1640
1142
737
119
12402
126,5
2016
5335
3812
1722
1189
760
133
12951
134
2017
5372
3999
1808
1242
774
151
13346
162,5
2018
5627
4043
1861
1330
763
166
13790
197
Source : réponses des services au questionnaire de la DPR (1).
Les éléments transmis en réponse au questionnaire adressé par la DPR
sur la période 2014-2018 confirment la tendance exposée pour 2013-2017
dans le rapport d’activité des services pour 2017. 1968 postes ont été créés
soit une progression de 16,6 %. Cette augmentation est imputable pour la plus
grande part (40,3 %) à la DGSI (+ 793) dont l’effectif a cru de 24,4 %. Sur la
même période, l’effectif de la DRM et celui de la DRSD ont également
fortement progressé, respectivement + 304 agents (+19,8 %) et + 254 agents
(+23,6 %). L’effectif de la DGSE et de la DNRED ont progressé dans des
proportions moindres respectivement (+ 515, +10,1 %) et (+ 37, +5,1 %).
(1) On relèvera que pour plusieurs services et entités (DGSI, DRM, GIC) les chiffres fournis varient par
rapport à ceux qui figurent dans le rapport annuel d’activité pour 2017 établi par le CNRLT. Ces
différences ne remettent pas en question la tendance observée d’une augmentation conséquente des
effectifs dans tous les services.