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Einzelheiten, insbesondere den Quantitäten von Ausstattung und Aufgaben.
Es existieren auch keine objektivierbaren Sachgesetzlichkeiten zur staatlichen
Organisation von Sicherheit. Eine Sicherheitsarchitektur zu erkennen, ist
daher Gegenstand von Verfassungspolitik; Aufgaben und Befugnisse der
von der Verfassung vorgegebenen Behörden zu regeln, obliegt dem
parlamentarischen Gesetzgeber.
Die
deutsche
Geschichte
des
20.
Jahrhunderts
ist
reich
an
sehr
unterschiedlichen Versuchen zur Organisation von dem, was in der
jeweiligen staatlichen Ordnung unter Sicherheit verstanden wurde. Weil
noch erinnerlich, werden nachfolgend jeweils drei Zahlen vergleichend
gegenübergestellt, die zum einen das autoritär-staatliche System der DDR bis
Ende
1989
betreffen
sowie
das
freiheitliche
und
demokratisch-
rechtsstaatliche der vereinigten Bundesrepublik nach 1990. Die analytische
Aussage steht zugleich an Stelle einer Schlussfolgerung.
Einwohner
Richter und
Staatsanwälte
Nachrichtendienste
DDR bis 1989
17 Mio
2.000 Stellen
91.000 Stellen
BRD nach 1990
82 Mio
25.000 Stellen
12.500 Stellen103
Die Entwicklung eines rechtsstaatlichen und demokratischen Staates führt
also zu einem deutlichen Anwachsen des Justizbereiches und einer
grundlegenden Verminderung der nachrichtendienstlichen Kapazitäten.
Während in der DDR die Zahl der Richter und Staatsanwälte nur ungefähr 3
Prozent von der Zahl der hauptamtlichen Mitarbeiter der Stasi gewesen sind,
hat
die
vereinigte
Bundesrepublik
zweimal
so
viel
Richter-
und