Livre blanc de la sécurité intérieure

de criminalité, l’ordre public, la sécurité des mobilités constituent des
enjeux de premier plan. Pour y répondre et tenir compte des dynamiques
urbaines, le préfet de police a vu son champ de compétence élargi au-delà
de Paris (petite couronne, lignes ferroviaires et axes routiers structurants,
aéroports parisiens). Il dispose de près de 44 000 agents.
Gendarmerie nationale
La gendarmerie est une force armée investie d’une mission de sécurité
et de paix publiques. A ce titre, elle agit dans le champ du contact, de la
prévention de proximité, de la police judiciaire, du maintien de l’ordre et
de l’action militaire.
Rassemblant près de 100 000 personnels d’active, la gendarmerie peut
s’appuyer sur le renfort de plus de 30 000 réservistes. La gendarmerie
nationale est présente sur 95 % du territoire national, auprès de 50 % de
la population.
Elle repose sur près de 3 000 unités territoriales et une centaine d’escadrons
de gendarmerie mobile. A chaque niveau de l’organisation territoriale
(département, arrondissement, intercommunalité) correspond un échelon
de commandement bénéficiant des attributions de commandement
étendues à l’ensemble des moyens disponibles sur le périmètre territorial
correspondant (intervention, ordre public, judiciaire, …).
Dans l’exercice de ses missions, la gendarmerie a développé des capacités
de haut niveau (criminalistique, cybercriminalité, éco-crime, atteintes à la
santé publique, ) et elle dispose d’unités de pointe (GIGN, pole judiciaire,
commandement des forces aériennes, ).
Renseignement et lutte contre le terrorisme
La direction générale de la sécurité intérieure (DGSI) a été créée en 2014
pour assurer ou participer à la lutte contre les ingérences étrangères, le
terrorisme et les radicalités, la protection d’intérêts nationaux (secret de
la défense nationale, intérêts économiques, industriels et scientifiques),
la prolifération des armes de destruction massive, les activités criminelles
internationales, la criminalité liée aux technologies. Elle assure, depuis
2018, le chef de file en matière de lutte contre le terrorisme sur le territoire
national. Le réseau territorial de la DGSI est structuré au niveau zonal et
les services territoriaux infra-zonaux.
Sécurité civile
La sécurité civile a pour objet la prévention des risques, l’information et
l’alerte des populations ainsi que la protection des personnes, des biens et
de l’environnement. Le modèle français est construit autour du principe
de gratuité des secours. De par la loi, toute personne contribue par
son comportement à la sécurité civile. Elle est par essence partenariale
(préfets, collectivités, services d’incendies et de secours - SDIS -, armées,
associations agréées, bénévoles, citoyens).
L’État est cependant en charge de sa cohérence, assurée par la direction
générale de la sécurité civile et de la gestion des crises (DGSCGC), qui
s’appuie sur les préfets de zone de défense et de sécurité. Dans les
territoires et au sein des SDIS, 237 000 sapeurs-pompiers départementaux,
parmi lesquels 196 600 volontaires (soit 80 %) et 40 400 professionnels,
et 11 300 militaires (Brigade des sapeurs-pompiers de Paris, Bataillon
des marins-pompiers de Marseille) sont mobilisés. Ils réalisent près de 5
millions d’interventions par an.
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