Le pilotage national de la mission de sécurité civile est assuré par le
ministère de l’Intérieur. Ses missions opérationnelles sur le terrain sont
confiées aux services départementaux d’incendie et de secours, qui
relèvent des conseils départementaux, mais sont placés sous l’autorité
fonctionnelle des préfets, qui ont la qualité de directeur des opérations de
secours dans la gestion de crise. Cependant, le modèle français de sécurité
civile est caractérisé par une forte dimension partenariale qui implique,
au-delà de l’État une diversité d��acteurs sur tous les plans (gouvernance,
financement, missions opérationnelles), au premier rang desquels figurent
les collectivités territoriales (départements, communes) et les associations
agréées de sécurité civile.
Le ministère de l’Intérieur et la sécurité
Préfet
En tant que représentant de l’État et de chacun des membres du
Gouvernement sur le territoire de la République, le préfet conduit les
politiques de l’État et tout particulièrement les missions régaliennes
de sécurité intérieure. À ce titre, il exerce des prérogatives de sécurité
publique, en ayant autorité sur les policiers et les gendarmes nationaux,
de sécurité civile, et de sécurité routière. En sa qualité de chef des services
de l’État à l’échelle territoriale, le préfet est enfin chargé d’articuler
les politiques de sécurité avec l’ensemble des politiques publiques qui
peuvent directement ou indirectement concourir à la protection de la
population, de l’environnement et des biens et à la paix publique.
Police nationale
La police nationale, garante des libertés individuelles et collectives, est
chargée de la protection des personnes et des biens, de l’application
de la loi, du maintien de la paix et de l’ordre publics, de la défense des
institutions de la République et des intérêts nationaux.
Ses grandes missions opérationnelles regroupent la lutte contre
le terrorisme, la prévention et la lutte contre toutes les formes de
délinquance et de criminalité, l’exercice de la police judiciaire, le maintien
de l’ordre public, le recueil et le traitement du renseignement, la lutte
contre l’immigration irrégulière et la protection des frontières.
La police nationale traite 65 % de la délinquance générale enregistrée
en France, dont 80 % de la criminalité organisée. Forte de près de
150 000 personnels (dont les effectifs de la préfecture de police) et 7 000
réservistes, la police nationale repose sur un réseau de commissariats
ouverts sans discontinu dans tous les départements. Les policiers sont
également présents à l’étranger (ambassades, institutions européennes et
internationales, missions d’expertise).
La police nationale dispose de services de haut niveau : investigation
judiciaire, renseignement territorial, maintien de l’ordre, sécurité des
mobilités, lutte contre la cybercriminalité, police technique et scientifique,
intervention spécialisée (RAID).
La sécurité à Paris est assurée par la préfecture de police afin de tenir
compte des particularités de la ville-capitale (2,2 millions d’habitants
dans une agglomération de 12 millions d’habitants, capitale politique
et économique). La lutte contre la délinquance et toutes les formes
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