territoire national. Le banditisme des cités, qui contrôle majoritairement
le trafic de stupéfiants, représente aujourd’hui la principale menace. Le
banditisme traditionnel est en perte de vitesse mais reste présent dans
certaines régions françaises. Les groupes criminels sont moins visibles mais
très présents dans l’immigration clandestine, la prostitution, les fraudes
et le blanchiment. Enfin, les organisations criminelles internationales sont
très investies dans la délinquance d’appropriation à caractère sériel (vols à
l’étalage, cambriolages), le trafic de stupéfiants ou encore le proxénétisme.
En outre, la criminalité investit des domaines nouveaux comme l’environnement et la santé publique (mafias vertes, fraudes à la taxe carbone,
orpaillage illégal en Guyane, trafics de faux médicaments, trafics de
masques de protection).
La lutte contre ces phénomènes et les groupes organisés impose de
renforcer les capacités d’analyse criminelle, de renseignement et de
partage d’information interservices. Ces phénomènes sont complexes par
nature, les policiers et les gendarmes devront donc être mieux formés,
devront travailler davantage de façon coordonnée, interministérielle et
internationale et devront être dotés d’outils numériques adaptés.
1.2.3. Les flux d'immigration irrégulière exercent une pression d’une ampleur
inédite
La question migratoire est l’un des grands marqueurs du contexte
géopolitique et des risques climatiques ou sanitaires. Au-delà des formes
classiques de migration (sociale, économique, politique), s’ajoute la
perspective de réfugiés climatiques déplacés par les effets du réchauffement
de la planète (submersions, sécheresses, désertifications). Ces phénomènes
imposent une action coordonnée dans le cadre européen et international,
permettant d’assurer l’équilibre entre sécurisation des frontières et capacité
d’accueil des réfugiés.
Sur le plan social, les débats publics sur l’immigration révèlent l’acuité des
enjeux d’intégration et d’acceptation par la population française, au regard
notamment de possibles phénomènes de communautarisation.
La crise migratoire prend des formes particulièrement aiguës en Outre-mer,
notamment à Mayotte et en Guyane qui constituent des défis quotidiens
pour ces départements.
La première réponse à apporter relève d’abord de la sécurisation des
frontières dans un cadre non seulement national mais également européen
comme en témoignent la montée en puissance de l’agence Frontex et les
réflexions sur l’évolution de la convention Schengen.
C’est également dans ce cadre européen et international, appelé
« continuum sécurité intérieure - sécurité extérieure », que l’action du
ministère de l’Intérieur devra s’inscrire pour lutter contre les réseaux et les
filières d’immigration clandestine.
1.2.4. Les risques cyber et les manifestations numériques de la délinquance
se sont généralisés
La digitalisation d’une grande partie de la société engendre de
nombreuses vulnérabilités pour tous les publics (particuliers, entreprises et
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