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SOMMAIRE
LISTE DES PRINCIPALES RECOMMANDATIONS ........................................................ 7
CHAPITRE I : LES ACTIVITÉS DE LA DÉLÉGATION AU COURS DE L’ANNÉE
ECOULÉE ...............................................................................................................................14
CHAPITRE II : L’ÉVALUATION ET LE CONTRÔLE PARLEMENTAIRES DE LA
POLITIQUE PUBLIQUE DE RENSEIGNEMENT .............................................................18
I. LE CONTRÔLE PARLEMENTAIRE DU RENSEIGNEMENT EN FRANCE : UNE
FONCTION ENCORE RÉCENTE, DES PRÉROGATIVES PROGRESSIVEMENT
RENFORCÉES ................................................................................................................. 18
A. LA COMPOSITION DE LA DÉLÉGATION PARLEMENTAIRE AU
RENSEIGNEMENT ...........................................................................................................18
B. LA NATURE ET LE PÉRIMÈTRE DU CONTRÔLE .......................................................19
1. Le contrôle parlementaire de l’action du Gouvernement en matière de renseignement et
l’évaluation de la politique publique en ce domaine ...........................................................19
2. Le champ des activités susceptibles de faire l’objet d’un contrôle ........................................20
C. DES MOYENS ACCRUS D’INFORMATION DE LA DÉLÉGATION
PARLEMENTAIRE AU RENSEIGNEMENT ...................................................................21
1. Les documents communiqués à la DPR .............................................................................21
2. Une extension de la liste des personnes susceptibles d’être entendues par la DPR ..............22
II. OBSERVATIONS SUR LA MISE EN ŒUVRE DE LA POLITIQUE PUBLIQUE
DU RENSEIGNEMENT ET DE SON CONTRÔLE ..................................................... 23
A. LA STRATÉGIE NATIONALE DU RENSEIGNEMENT ET LE PLAN NATIONAL
D’ORIENTATION DU RENSEIGNEMENT ....................................................................23
B. LE RAPPORT ANNUEL DE SYNTHÈSE DES CRÉDITS CONSACRÉS AU
RENSEIGNEMENT ET LE RAPPORT ANNUEL D’ACTIVITÉ ET
D’ORGANISATION DES SERVICES DE RENSEIGNEMENT .......................................25
1. Une présentation conforme aux vœux exprimés par la DPR et qui tend à s’améliorer ........25
a) Une présentation de la politique publique du renseignement .............................. 26
b) Une présentation de l’activité des services ............................................................. 26
c) Une présentation des ressources consacrées au renseignement ............................ 26
d) Une présentation des coopérations au sein de la communauté du
renseignement, entre la communauté du renseignement et son second cercle,
et au-delà de la communauté du renseignement .................................................... 28
2. Un rapport transmis tardivement pour permettre son exploitation optimale ......................30
C. LES AUTRES DOCUMENTS TRANSMIS À LA DÉLÉGATION ....................................31
1. Les éléments d’appréciation relatifs à l’activité générale et à l’organisation des services
spécialisés de renseignement et des services du second cercle .............................................31
2. Les observations de la Commission nationale de contrôle des techniques de
renseignement ..................................................................................................................31