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SOMMAIRE
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AVANT-PROPOS ....................................................................................................................
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INTRODUCTION .................................................................................................................... 11
CHAPITRE PREMIER : LES ACTIVITÉS DE LA DPR AU COURS DE L’ANNÉE
ÉCOULÉE .................................................................................................................................. 15
I. LES TRAVAUX CONDUITS PAR LA DÉLÉGATION EN 2015 ...................................... 15
II. LES INNOVATIONS INTRODUITES PAR LA LOI RELATIVE AU
RENSEIGNEMENT ............................................................................................................ 18
III. LE SUIVI DES PROPOSITIONS DE LA DÉLÉGATION .............................................. 19
A. LA LUTTE CONTRE LA MENACE TERRORISTE ............................................................ 19
B. L’ORGANISATION DU RENSEIGNEMENT INTÉRIEUR ................................................ 21
C. LA GESTION DES RESSOURCES HUMAINES ................................................................. 22
D. LE RENSEIGNEMENT ÉCONOMIQUE ET FINANCIER ................................................. 24
CHAPITRE II - LA MISE EN ŒUVRE PROGRESSIVE DE LA LOI SUR LE
RENSEIGNEMENT .................................................................................................................. 27
I. UNE LOI LARGEMENT INSPIRÉE DES TRAVAUX DE LA DÉLÉGATION
PARLEMENTAIRE AU RENSEIGNEMENT ................................................................... 27
A. LA REPRISE PAR LA LOI DU 24 JUILLET 2015 DE L’ESSENTIEL DES
PRÉCONISATIONS FORMULÉES EN 2014 .......................................................................
1. Le choix d’un cadre d’action des agents, pour des finalités précisées ....................................
2. Le renforcement des garanties des citoyens ...........................................................................
3. L’attribution de techniques nouvelles, pour certaines inspirées des techniques applicables
en police judiciaire ...............................................................................................................
4. Le maintien de la centralisation des éléments collectés .........................................................
5. Le choix d’une structure aux moyens et aux pouvoirs adaptés aux nouveaux enjeux du
contrôle ...............................................................................................................................
6. L’extension des pouvoirs de contrôle de la DPR ...................................................................
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B. LE CHOIX CONTESTABLE DE NE PAS AVOIR PARACHEVÉ LE SYSTÈME PAR
UN RENFORCEMENT SUBSTANTIEL DE L’INSPECTION DES SERVICES DE
RENSEIGNEMENT .............................................................................................................. 31
C. LE REFUS D’UNE EXTENSION DES POUVOIRS DE LA CNCTR EN MATIÈRE DE
CONTRÔLE DES FICHIERS ............................................................................................... 31
II. UNE MONTÉE EN PUISSANCE PROGRESSIVE DES ACTEURS DU
CONTRÔLE ......................................................................................................................... 32