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FILIÈRES « DJIHADISTES » : POUR UNE RÉPONSE GLOBALE ET SANS FAIBLESSE
Certaines des annonces gouvernementales du 3 mars 2015 vont
dans le sens de ces observations. Le Premier ministre a ainsi affirmé que la
formation constitue « un passage qui doit devenir incontournable ». Le
Gouvernement a par ailleurs affirmé son intention de doubler, à l’horizon de
la fin de l’année 2015, le nombre d’établissements (instituts ou universités)
délivrant des diplômes universitaires (DU) de laïcité 1. Ces établissements
sont actuellement au nombre de six et se trouvent à Paris, Strasbourg, Lyon,
Aix-en-Provence, Montpellier et Bordeaux. Enfin, la Fondation pour les
œuvres de l’islam de France serait appelée à jouer un rôle plus important à
l’avenir.
Le statut de la religion musulmane en Autriche
En Autriche, l’organisation de l’islam est encadrée par une loi de 1912, dont
plusieurs dispositions ont été rénovées par un texte adopté le 25 février 2015 par le
Nationalrat. Cette « loi sur l’islam » entend promouvoir un islam à caractère européen dans
le but de prévenir les phénomènes de radicalisation.
Le texte prévoit en particulier que les cadres religieux ainsi que les organisations
religieuses musulmanes, qui deviennent des entités de droit public agréées à condition de
montrer « une approche positive envers la société et l’État », ne peuvent être financés par
des fonds étrangers. La loi dispose par ailleurs que les ministres du culte musulman, soit les
imams, devront être formés en Autriche et maîtriser la langue allemande.
Plusieurs droits sont reconnus à la communauté musulmane, comme celui de
bénéficier d’aumôniers dans l’armée, les prisons, les hôpitaux et les maisons de retraite, de
pouvoir demander un congé pour les fêtes religieuses, ou encore d’avoir accès à de la
nourriture certifiée halal dans les établissements publics.
En l’absence de consensus de votre commission d’enquête sur ces
sujets importants, certains de ses membres ont décidé de joindre une
contribution spécifique au présent rapport.
b) Développer l’enseignement laïque du fait religieux dans le cadre scolaire
Le rôle de premier plan de l’école en matière de transmission des
valeurs républicaines, et en particulier de promotion de la laïcité, a été
largement rappelé au cours des premières semaines de l’année 2015 – sous
l’influence notamment des incidents liés à la perturbation de la minute de
silence organisée dans les établissements scolaires en mémoire des victimes
des attentats du 7 janvier.
Les DU de laïcité sanctionnent une formation civile et civique qui s’adresse aux ministres du culte
de l’ensemble des religions ainsi qu’aux cadres administratifs confrontés aux questions religieuses
dans l’exercice quotidien de leurs fonctions. Cette formation, dispensée en 120 à 150 heures
annuelles, porte notamment sur l’histoire et l’organisation des institutions françaises ou encore le
cadre juridique de la pratique religieuse.
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