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II. LA PERSISTANCE D’UNE MENACE TERRORISTE À UN NIVEAU ÉLEVÉ
A. DEPUIS 2015 : UNE MENACE TERRORISTE QUI A CHANGÉ DE NATURE
MAIS QUI NE FAIBLIT PAS
39 attentats (21 aboutis et 18 échoués), attribués ou revendiqués par la
mouvance islamiste, ont été perpétrés sur le sol français depuis janvier 2015,
causant la mort de 263 personnes. 22 de ces attentats ont eu pour cible les forces de
sécurité intérieure : policiers, gendarmes, militaires, surveillants pénitentiaires.
1. D’une menace projetée à une menace endogène
Le mode opératoire du terrorisme islamiste a évolué depuis 2015, passant
d’une menace projetée (2015) à une menace désormais endogène. Celle-ci fut dans
un premier temps soutenue (2016) avant de devenir davantage inspirée sur la
période 2017-2019.
34 ressortissants étrangers ont été impliqués dans des projets terroristes
aboutis, échoués ou déjoués depuis 2014, ce qui représente environ 20 % du total
d’individus impliqués. Parmi eux, si les deux tiers étaient originaires des pays du
Maghreb entre 2015 et 2017, cette proportion est retombée à 23 % sur la période
2018-2020. Plus de la moitié (54 %) des auteurs d’attentats sont originaires de Syrie
et de Russie.
Lorsqu’il s’agit d’auteurs étrangers, il apparaît que sur la période 20182020, environ la moitié d’entre eux avaient le statut de réfugiés ou de demandeurs
d’asile. Sur la période antérieure 2015-2017, il y avait parmi les étrangers une
majorité de non-résidents ou de titulaires d’un titre de séjour.