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à celui observé dans d’autres services de renseignement, qui s’élève en
moyenne à 40. Au niveau des DLRP, le ratio d’objectifs suivis par agent
atteint 40 dans certains établissements, et ce malgré les renforts déjà effectués,
alors qu’il est admis qu’au-delà de 15 objectifs une priorisation des missions
est nécessaire. S’ils amélioreront sans aucun doute la pratique, les renforts
annoncés ne paraissent pas suffisants pour assurer un suivi optimal de
chaque objectif.
Au demeurant, la délégation note que la consolidation des moyens
humains du renseignement pénitentiaire est rendue nécessaire pour répondre
non seulement à la prégnance du phénomène de radicalisation en prison, mais
également à sa mission historique de sécurité pénitentiaire. L’évasion
spectaculaire de Redoine Faïd du centre pénitentiaire de Réaux le
1er juillet 2018 rappelle que si la lutte contre la radicalisation doit constituer
une priorité, elle ne saurait se faire au détriment des autres finalités assignées
au renseignement pénitentiaire.
En conséquence, la délégation préconise de procéder, dès 2020, à une
réévaluation des besoins en effectifs du renseignement pénitentiaire pour
lui permettre de satisfaire à l’ensemble de ses missions.
Recommandation n°17 : Réévaluer, dès 2020, les besoins en
effectifs du renseignement pénitentiaire en fonction de l’évolution de ses
missions et du contexte carcéral.
La délégation observe par ailleurs que la structuration d’une filière
professionnelle du renseignement au sein de l’administration pénitentiaire,
actée par le plan d’action contre le terrorisme de juillet 2018, nécessitera la
création d’une filière indemnitaire adaptée, de nature d’une part à garantir
l’attractivité des postes ouverts, d’autre part à garantir une fidélisation des
agents. Elle se félicite que des réflexions aient été engagées à ce sujet au sein
du BCRP pour que cette proposition se traduise dans les faits le plus
rapidement possible.
c. Un investissement technique à consolider
*****
Recommandation n° 18 : *****
La Délégation se félicite enfin que le BCRP bénéficie, depuis le
1 janvier 2019, d’une enveloppe de fonds spéciaux, sur laquelle la
commission de vérification des fonds spéciaux avait jugé nécessaire de
réfléchir. *****
er
De même que pour les dotations budgétaires en fonds normaux, la
Délégation invite le Gouvernement à garantir, au cours des prochains