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II. UNE COORDINATION ET UNE STRUCTURATION À RENFORCER ENTRE
SERVICES DE RENSEIGNEMENT DU PREMIER ET DU SECOND CERCLES .....35
A.
COORDONNER
L’ACTION
DE
SERVICES
AUX
COMPÉTENCES
COMPLÉMENTAIRES ET PARFOIS CONCURRENTES ...............................................35
1. Le pilotage de la lutte contre la criminalité organisée est confié à la police judiciaire... .......35
2. …mais les moyens d’actions sont répartis entre différents offices centraux et services du
second cercle… .................................................................................................................36
3. …et nécessiteraient de mieux structurer le recours aux services de renseignement du
premier cercle ...................................................................................................................38
B. ÉLEVER LE NIVEAU DE RÉPONSE FACE À UNE CRIMINALITÉ ORGANISÉE
TOUJOURS PLUS TECHNIQUE ET INTERNATIONALE .............................................38
1. Des enjeux techniques, dark web et cryptomonnaies ..........................................................39
2. Des enjeux humains ..........................................................................................................39
CHAPITRE II : L’ENCADREMENT DES ÉCHANGES ENTRE LES SERVICES DE
RENSEIGNEMENT FRANÇAIS ET LEURS HOMOLOGUES ÉTRANGERS ................43
I. LES AJUSTEMENTS OPÉRÉS PAR LE ROYAUME-UNI APRÈS L’ARRÊT DE LA
CEDH ................................................................................................................................44
II. LE CADRE LÉGISLATIF EN VIGUEUR EN ALLEMAGNE EN MATIÈRE
D’ÉCHANGE D’INFORMATIONS ...............................................................................47
A. LA CONSTITUTION DE FICHIERS COMMUNS ...........................................................47
B. LA TRANSMISSION D’INFORMATIONS .......................................................................48
CHAPITRE III : L’ACTIVITÉ DES SERVICES DE RENSEIGNEMENT EN 2020 ET
EN 2021 ...................................................................................................................................53
I. LES ENJEUX D’ACTUALITÉ LIÉS A LA POLITIQUE PUBLIQUE DU
RENSEIGNEMENT .........................................................................................................53
A. LES CONSÉQUENCES DE LA CRISE SANITAIRE SUR L’ACTIVITÉ DES
SERVICES DE RENSEIGNEMENT ..................................................................................53
B. LES MENACES PRÉPONDÉRANTES DEPUIS 2020 .......................................................54
1. La lutte antiterroriste .......................................................................................................54
2. Les ingérences étrangères ..................................................................................................54
3. Les menaces hybrides ........................................................................................................55
4. Les sujets d’intérêt de l’année 2021 ...................................................................................55
C. LE DÉVELOPPEMENT DE NOMBREUX LEVIERS DE COOPÉRATION AU SEIN
DE LA COMMUNAUTÉ DU RENSEIGNEMENT ..........................................................55
D. LA PRISE EN COMPTE DE LA DIMENSION EUROPÉENNE DE L’ACTIVITÉ DE
RENSEIGNEMENT, EN AMONT DE LA PRÉSIDENCE FRANÇAISE DE
L’UNION EUROPÉENNE ................................................................................................56
II.
LE BILAN STATISTIQUE DE L’ACTIVITÉ DES SERVICES DE
RENSEIGNEMENT AU COURS DE L’ANNEE 2020 ...................................................57
A. LES DONNÉES RELATIVES À L’AIDE À LA DÉCISION .............................................57