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Im Gegensatz dazu steht die Strategische FmA, bei der gebündelte
Telekommunikation,
also
die
gleichzeitige
Telekommunikation
einer
Vielzahl von Teilnehmern erfasst wird. Sie ermöglicht die Erfassung nicht
nur eines einzelnen Teilnehmers, sondern von Teilnehmern auch größerer
geographischer Regionen. Im Gegensatz zur TKÜ sind hier nicht alle
Teilnehmer und ihre jeweilige Telekommunikation per se relevant. Die
relevanten Telekommunikationen müssen aus dem Datenstrom vielmehr
anhand bestimmter Kriterien ausgewählt – selektiert – werden. Eine
Telekommunikation wird beim BND genau dann selektiert, wenn in ihrem
Inhalt oder in ihren Metadaten mindestens ein bestimmter, vorher bekannter
Suchbegriff enthalten ist.
Zentraler Begriff des hier vorliegenden Berichts ist der des Selektors. Dieser
entstammt der technischen Sprache und ist dem Wort Suchbegriff, welches
aus dem rechtlichen Sprachbereich kommt, wesensgleich. Selektoren, bzw.
Suchbegriffe, lassen sich unterteilen in formale und inhaltliche Suchbegriffe:
Formale Suchbegriffe werden gebildet aus Telekommunikationsmerkmalen
und ihren Permutationen, sowie aus charakteristischen technischen
Parametern oder Mustern die für bestimmte Telekommunikationsarten
vorgegeben sind. Ein Telekommunikationsmerkmal (TKM) ist genau das
Merkmal, welches einen Teilnehmer in einem Telekommunikationsdienst
eindeutig und persistent beschreibt. Es wird als formaler Suchbegriff
genutzt, um relevante Verkehre identifizieren und selektieren zu können.
TKM können beispielsweise Telefonnummern, Mail-Adressen oder IMSIs
sein.