3. Verhältnismäßigkeit im engeren Sinne
a) Allgemeine Anforderungen
127
128
aa) Bestimmung des Eingriffsgewichts
129
bb) Begrenzung der Verwendungszwecke
130
(1) Einführung einer Speicherungspflicht
131
(2) Öffnung privater Datenbestände
132
(3) Bestimmtheit/Normenklarheit
133
(4) Regelungsverantwortung des Bundes
134
cc) Datensicherheit
135
b) § 113 Abs. 1 Satz 1 TKG
136
aa) Normenklare und bestimmte Eingriffsgrundlage
137
bb) Eingriffsgewicht
138
(1) Art und Umfang der Daten
139
(2) Begrenzte Aussagekraft und Verwendungsmöglichkeiten der Daten
140
(a) Möglichkeit der Beauskunftung statischer IP-Adressen
141
(b) Verfahrensregelungen
142
(c) Verfahrensaufwand
143
cc) Begrenzung der Verwendungszwecke
(1) Anforderungen an die Eingriffsschwellen
144
145
(a) Begrenzung durch „klassische“ Eingriffsschwellen
146
(b) Begrenzung durch abgesenkte Eingriffsschwellen im Bereich
der Gefahrenabwehr
147
(c) Begrenzung durch abgesenkte Eingriffsschwellen im Bereich der 151
Nachrichtendienste
(d) Keine Begrenzung durch abgesenkte Eingriffsschwellen im Bereich der Strafverfolgung
(2) Subsumtion
152
154
(a) Keine hinreichende Begrenzung der Eingriffsschwellen
155
(b) Unmöglichkeit einer verfassungskonformen Auslegung
156
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