IV -

Secret défense et communication
Généralités. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
Chaîne logique d’un dossier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
Le monde judiciaire et la CCSDN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Les avocats et la CCSDN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85
La CCSDN et les médias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .89
Annexes au chapitre 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93

V-

Principes généraux du secret de la défense
nationale en France
Champ d’application du secret de la défense nationale . . . . . . . . . . 101
Habilitation et besoin d’en connaître . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
Failles et dysfonctionnements du dispositif . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107

VI -

Les instances administratives indépendantes
et le secret de la défense nationale
L’administration française et la transparence . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
La Commission nationale informatique et liberté (CNIL). . . . . . . . . . 117
La Commission d’accès aux documents administratifs (CADA) . . . . 121
La Commission nationale de contrôle des interceptions de sécurité
(CNCIS) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .127
Conclusion sur la transparence en France. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133

VII - Analyse comparée des mesures prises pour
la protection du secret défense dans
les grandes démocraties occidentales
Généralités. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137
La législation américaine en matière de secret défense. . . . . . . . . . 139
Le dispositif britannique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .149
Le système allemand . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .155
Le système italien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .157
Originalité du système français . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159

Conclusion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .163

4

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