Livre blanc de la sécurité intérieure
SYNTHÈSE
Le Livre blanc de la sécurité intérieure prend en compte les enjeux de la
sécurité intérieure du 21e siècle, en dessinant le pacte de protection et de
sécurité des Français, plaçant l’humain au cœur de l’action. Il s’appuie sur
une concertation large et ouverte : experts de la sécurité, élus, préfets,
agents de terrain, chercheurs et universitaires, acteurs de la sécurité privée
sans oublier les citoyens eux-mêmes avec la conférence organisée en janvier
2020.
Le document s’inscrit dans l’esprit et la continuité des réformes engagées
depuis 2017. Sa méthode permet une approche globale des enjeux de
sécurité intérieure.
Il s’agit donc d’un document de prospective qui émet près de 200
propositions. Ces propositions se caractérisent par un fort volontarisme
sur des sujets structurants, par une approche pragmatique et par leur
dimension humaine. Ce Livre blanc pose donc le principe d’une sécurité à
hauteur d’homme.
1. De la nécessité de renouveler le pacte de protection et de sécurité
La rénovation du pacte de protection et de sécurité repose sur la
restauration d’une relation de confiance entre la population et les forces
de sécurité. Cela exige de revoir en profondeur les modalités d’exercice des
missions des policiers et des gendarmes en leur redonnant du sens.
1.1. Recréer les conditions de la confiance entre la population et les forces
de sécurité
Le Livre blanc postule que les forces de sécurité et les acteurs institutionnels
ne peuvent aujourd’hui penser la manière dont ils accomplissent leurs
missions sans y intégrer les citoyens.
➢ Mieux faire connaître les forces de sécurité intérieure : il s’agit de donner
un cadre pour développer les échanges avec la population, de valoriser la
mission d’accueil et de mieux prendre en compte l’évolution des usages
notamment numériques.
➢ Favoriser l’engagement citoyen aux côtés des forces de sécurité
intérieure en :
– s’appuyant sur le service national universel ;
– développant une culture du risque pour accompagner la résilience de la
population ;
– formant aux gestes de premier secours ;
– optimisant le recours au volontariat et aux réservistes.
Ces mesures viendront compléter les dispositifs de participation citoyenne.
➢ Renforcer la communication stratégique et opérationnelle du ministère.
Le ministère doit conforter la communication en tant qu’élément
fédérateur, contribuant à la légitimité de l’action des forces, en renforçant
la lisibilité de l’action et sa compréhension par les citoyens. La dimension
relative aux statistiques relève de cette démarche. Il s’agit de rapprocher
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