Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode
IV.
V.
– 29 –
Drucksache 18/12850
b) Verschleppung durch vage Antworten der BReg an UA und
Untätigkeit bei der Prüfung der Strafvorwürfe gegen Snowden
insb. im BMJV ................................................................................................ 1424
Massenüberwachung................................................................................................ 1426
1. Massenüberwachung Deutscher in Deutschland .................................................. 1426
2. Massenüberwachung durch die Operation EIKONAL auch von
Deutschen ............................................................................................................. 1427
3. Massenüberwachung mittels der NSA-Selektoren ............................................... 1428
4. Massendatenüberwachung mittels BND-Selektoren ............................................ 1428
5. Inhalt und Auswirkungen anlassloser massenhafter Überwachung ...................... 1429
a) Die Überwachung ist massenhaft .................................................................... 1429
b) Die Überwachung ist anlasslos ....................................................................... 1430
c) Die allgemeine Möglichkeit, von Überwachung betroffen zu
sein .................................................................................................................. 1431
d) Anlasslose Massenüberwachung ist verfassungswidrig .................................. 1433
6. Massenüberwachung aus US-amerikanischer Sicht ............................................. 1434
7. Menschenrecht auf Privatheit ............................................................................... 1436
Kooperation des BND mit der NSA: EIKONAL und Bad Aibling ...................... 1440
1. Memorandum of Agreement (MoA) vom April 2002 .......................................... 1440
a) Inhalt des MoA ............................................................................................... 1440
b) Ziel der NSA bei Abschluss und Durchführung des MoA .............................. 1442
c) MoA als Rechts-/Arbeitsgrundlage bei Umsetzung im BND
ignoriert........................................................................................................... 1443
d) Parlamentarisches Kontrollgremium über MoA nicht, zu spät
und zu wenig informiert .................................................................................. 1443
aa) Bundesregierung verschwieg Umfang der Kooperation bei
Satelliten-Überwachung v. a. bezüglich Afghanistan................................ 1444
bb) Bundesregierung täuschte Bundestag über Erfassungen am
Frankfurter Kabelknoten der Deutschen Telekom sowie
über Weitergabe dort gewonnener Daten an die NSA............................... 1445
e) Rechtliche und politische Bewertung des MoA .............................................. 1445
aa) MoA ist kein bloßes Verwaltungsabkommen und wäre als
solches auch unwirksam ............................................................................ 1446
aaa) Das MoA als politischer Regelungs-Vertrag.................................. 1446
bbb) Das MoA als Bundesgesetz-inhaltlicher Vertrag ........................... 1447
bb) Fazit: BND und NSA kooperierten ohne formell wirksame
Grundlage .................................................................................................. 1447
2. EIKONAL: Eine Chronik ..................................................................................... 1448
3. EIKONAL: Abgriff ohne G 10-Anordnung ......................................................... 1451
a) Hintergründe ................................................................................................... 1451
aa) Freibrief, Transitvertrag, Ausleitung ......................................................... 1451
bb) Datenströme .............................................................................................. 1452
cc) Rechtsgrundlagen ...................................................................................... 1453
b) Abgriff durch den BND .................................................................................. 1453
aa) Abgriff in Frankfurt am Main ................................................................... 1454
aaa) BND-Räume bei der Telekom ....................................................... 1454
bbb) Überwachung mit US-Geräten ....................................................... 1455
ccc) Streckenwahl und Datenströme...................................................... 1456
bb) Fernmeldegeheimnis als verfassungsrechtlicher Maßstab ......................... 1457
aaa) Umfassende Grundrechtsbindung .................................................. 1457
bbb) Grundrechtsschutz bei deutschem Abgriffspunkt .......................... 1458
ccc) Dynamischer Grundrechtsschutz – Globalisierung
der Kommunikation ....................................................................... 1460
cc) Grundrechtseingriff – Ausleitung, Erhebung, Verarbeitung,
Übermittlung ............................................................................................. 1461
aaa) Snapshots & Streckeninformationen als Eingriff ........................... 1463
bbb) Informationsvorbereitungseingriff ................................................. 1464
ccc) Weitere Eingriffe............................................................................ 1464