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3. Des freins techniques .............................................................................................. 84
4. Des prérogatives juridiques encore limitées ........................................................... 86
a. Un accès aux techniques de renseignement limité à certaines finalités .................. 86
b. Un accès restreint aux fichiers de souveraineté..................................................... 86
c. Le cloisonnement avec les informations de nature judiciaire ................................ 87
III. PLUTÔT QU’UNE NOUVELLE REFORME, LE RENSEIGNEMENT
TERRITORIAL A SURTOUT BESOIN DE MOYENS OPÉRATIONNELS
PLUS ADAPTÉS À L’EXERCICE DE SES MISSIONS ......................................... 87
1. Créer au sein du ministère de l’intérieur une direction générale réunissant le
SCRT, la SDAO et la DRPP. ................................................................................. 88
2. Doter le renseignement territorial de budgets opérationnels de programme
« BOP » dédiés. ...................................................................................................... 88
3. Confier au renseignement territorial le chef de filât sur la prévention et le suivi
des subversions violentes. ...................................................................................... 88
4. Promouvoir la mobilité des agents.......................................................................... 89
5. Renforcer les compétences du renseignement territorial par un recrutement plus
diversifié et des formations adaptées aux besoins des missions de
renseignement. ....................................................................................................... 89
6. Faire du dialogue avec les élus des territoires un critère d’évaluation des cadres
du renseignement territorial. .................................................................................. 90
7. Doter le SCRT d’un réseau classifié sécurisé ......................................................... 90
8. Prévoir un plan pluriannuel de modernisation des matériels .................................. 90
9. Donner à la filière « recherche et appui » du SCRT les moyens humains et
matériels de sa montée en puissance ...................................................................... 91
10. Autoriser l’accès du renseignement territorial aux techniques de renseignement
pour la finalité 5c « subversions violentes » .......................................................... 91
11. Autoriser l’accès du renseignement territorial aux informations judiciarisées ..... 92
12. Envisager la création d’un fichier commun dédié renseignement territorial
(SCRT, SDAO et DRPP) ....................................................................................... 92
CHAPITRE V RAPPORT GÉNÉRAL DE LA CVFS ........................................ 93
I. PRÉSENTATION GÉNÉRALE DES FONDS SPÉCIAUX EN 2019 ..................... 95
A. *****............................................................................................................................. 95
B. *****............................................................................................................................. 95
II. OBSERVATIONS COMMUNES À L’ENSEMBLE DES SERVICES ................... 97
A. LE PÉRIMÈTRE D’EMPLOI DES FONDS SPÉCIAUX ..................................... 97
1. Des marges de manœuvre qui persistent pour la normalisation de certaines
dépenses ................................................................................................................. 97
a. La bascule progressive de certaines dépenses en fonds normaux .......................... 97
b. ***** .................................................................................................................. 98
c. Étudier les possibilités d’anonymisation dans l’application Chorus ...................... 98