2. La création et la montée en puissance du renseignement pénitentiaire ..................
64
a. L’intégration de l’administration pénitentiaire parmi les services de
renseignement du second cercle ..........................................................................
64
b. La création de finalités spécifiques ......................................................................
65
B. L'APPLICATION DU CADRE LÉGAL DE 2015 : UN DÉFI ET UNE
CHANCE POUR LES SERVICES DE RENSEIGNEMENT .............................
67
1. Un cadre juridique qui protège l’action des agents des services de
renseignement ........................................................................................................
67
2. Un changement majeur pour les services de renseignement qui doivent
consacrer des moyens humains et techniques à son respect ..................................
69
C. LA MISE EN ŒUVRE D’UN DIALOGUE DE QUALITÉ AVEC LA CNCTR ...
69
1. La mise en œuvre d’un dialogue avec l’autorité administrative de contrôle ..........
69
2. Un dialogue qui porte ses fruits : la diminution du taux de refus de demandes
de techniques de renseignement .............................................................................
71
III. DES CONTRÔLES NOMBREUX ET EXIGEANTS ...............................................
71
A. L’EXISTENCE DE PLUSIEURS NIVEAUX DE CONTRÔLE INTERNE .........
73
1. L’autorisation par le Premier ministre ....................................................................
73
2. La centralisation par le groupement interministériel de contrôle (GIC) : une
garantie essentielle .................................................................................................
74
3. L’inspection des services de renseignement ...........................................................
76
4. Le contrôle interne aux services de renseignement ................................................
78
5. Un mécanisme de lanceur d’alerte qui n’a encore jamais trouvé à s’appliquer......
79
B. LA MONTÉE EN PUISSANCE DES ORGANES DE CONTRÔLE
EXTERNE .................................................................................................................
80
1. La Commission nationale de contrôle des techniques de renseignement
(CNCTR) ................................................................................................................
80
2. La montée en puissance du contrôle parlementaire ................................................
84
a. La délégation parlementaire au renseignement .....................................................
84
b. Les perspectives d’évolution ................................................................................
89
3. Le contrôle de la Cour des comptes ........................................................................
89
4. Le contrôle juridictionnel ........................................................................................
90
a. Une révolution juridique ......................................................................................
90
b. L’organisation de la formation spécialisée ...........................................................
92
c. Les spécificités de la procédure devant la formation spécialisée ...........................
93
d. Un premier bilan satisfaisant même si des améliorations sont souhaitables ...........
95