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logistiques reposant sur des réseaux de solidarité parfois informels 1 mais
opérant pour préparer leurs actions, loger leurs équipes, les doter en
armement, en moyens de transports et de communication.
Il ne peut être totalement exclu que les techniques terroristes
employées sur les théâtres du Levant ou du Sahel fassent leur apparition en
Europe y compris sur le territoire national : utilisation de véhicules piégés,
d’engins explosifs improvisés, de snipers…
Compte tenu des caractéristiques exposées, il s’agit d’une menace de
forte intensité, résiliente et durable.
B. UN IMPACT SUR L’ORGANISATION DE LA SURVEILLANCE
INTERNATIONALE
1. L’indispensable coopération interservices
La séparation administrative entre la sécurité extérieure et la sécurité
intérieure est mise sous tension par la continuité de la menace portée par les
flux de candidats au djihad en Syrie, le retour de combattants pour
commettre des actes terroristes, le développement d’une propagande à fin de
recrutement et l’utilisation de nouvelles techniques de communication, une
certaine synthèse avec des formes de délinquance et de criminalité qui se
distinguent des grands réseaux traditionnels de la criminalité organisée…
Dès lors, l’efficacité de l’action des services repose sur leur capacité à
partager l’information acquise par leurs propres capteurs avec les autres
services et souvent sur la fluidité de ces échanges.
Cette prise de conscience a conduit à revoir le fonctionnement
interservices en France afin de disposer du meilleur renseignement au bon
moment, à la fois, en incitant les services à un travail commun dans le recueil
de l’information et surtout en facilitant le travail en commun dans
l’exploitation des renseignements collectés.
La loi relative au renseignement permet le partage de toutes les
informations entre les services utiles à l’exercice de leur mission.
Il convient de distinguer les accès aux capteurs et aux données ainsi
que la nature de la coopération bilatérale ou multilatérale.

Ces actions sont d’autant plus dangereuses qu’elles peuvent s’appuyer sur des combattants issus
des pays visés, connaissant les lieux et les pratiques locales de surveillance, parfois issus de la
délinquance, pouvant bénéficier de complicités parmi leurs proches, ou parmi ceux qui aspirent à les
rejoindre.
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