La meilleure prise en compte des incivilités quotidienne et la lutte contre
l’impunité, ainsi que la résolution effective des problèmes qui perturbent
la vie de la population au quotidien est une attente majeure. Les citoyens
de la conférence proposent même de faire de la lutte contre les incivilités
« une cause nationale ».
Le recueil des besoins de la population et des victimes (par exemple des
sondages dans le cadre de la police de sécurité du quotidien, des portails
numériques, les plaintes en ligne, …) permettrait de mieux anticiper les
besoins de sécurité et les réponses à mettre en place au regard de ces
évolutions. A titre d’illustration, à l’aide de simulations multi-agents,
l’ambition du projet MEGA mené par l’institut de recherche en informatique
de Toulouse et la police nationale sur l’agglomération de Montpellier est
d’anticiper l’évolution des comportements délinquants à l’échelle d’une
métropole et de tester l’efficacité de différents scenarii modélisés pour
réguler les phénomènes délinquants. Ces analyses permettraient de mieux
définir les stratégies de réponse de sécurité publique.
L’accessibilité et la qualité de l’accueil des services publics constituent
également une attente de la population. Cela se traduit dans l’organisation
de l’accueil, l’information et la prise en compte des demandes des victimes
et de la population, au moyen des téléservices, de la plainte en ligne, des
horaires différenciés adaptés, de la présence d’intervenants sociaux dans
les commissariats et les gendarmeries.
Les réseaux territoriaux du ministère de l’Intérieur doivent être mis en
valeur. L’offre multimodale (téléphone et numérique) de la police nationale
repose sur un maillage riche de 872 implantations de contact avec le public,
ouvertes 24h/24. Cela représente 75% de la délinquance enregistrée dans
les commissariats. La zone de compétence de la gendarmerie nationale
couvre 95 % du territoire national et 50 % de la population (70 % Outremer). Cette couverture s’appuie sur un réseau territorial de 3 766 unités
et décline une offre de sécurité de manière différenciée et sur mesure, en
adoptant de nouveaux modes d’action tels que la brigade numérique ou
Neogend.
L’enjeu de satisfaction de la population est primordial pour construire une
relation de confiance et de qualité (méthode de résolution de problème,
transparence et évaluation de l’action des forces de sécurité, partenariat).
Cette mesure s’est particulièrement développée avec le déploiement de la
police de sécurité du quotidien.
Il s’agit également de prendre en compte l’intention clairement exprimée
par les citoyens consultés et par les différents contributeurs aux travaux du
Livre blanc, de jouer pleinement leur rôle d’acteur au sein d’un pacte de
sécurité et de protection renouvelé.
Face à ces défis et leurs évolutions, la collectivité s’adapte pour répondre
au mieux à l’ensemble des besoins et aux attentes de sécurité. L’Etat, mais
également les collectivités locales, réorganisées dans un nouveau cadre
institutionnel (réduction du nombre de régions, apparition de structures
intermédiaires nouvelles – métropoles et autres intercommunalités, fusions
de communes) tout en réaffirmant le rôle de l’échelon de proximité que
sont les maires, doivent s’adapter à cette nouvelle donne.
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