Le renforcement des moyens de fonctionnement et d’investissement
pourrait également s’accompagner d’une politique d’optimisation des
dépenses qui pourrait s’appuyer sur les actions suivantes :
– l’optimisation des recettes extra-budgétaires à travers le renforcement
de l’expertise en matière de fonds communautaires, une meilleure
valorisation des prestations réalisées au profit des acteurs publics et
privés et une valorisation du patrimoine immatériel. Cela passe également
par la possibilité pour les collectivités locales de cofinancer des projets
immobiliers, en particulier ceux de la police nationale ;
– le recours à l’externalisation, fondée sur la subsidiarité et la proximité ;
– la réalisation de projets immobiliers dont le retour sur investissement est
rapide pour l’Etat ;
– le déploiement d’outils budgétaires adaptés à une meilleure gestion des
crédits et la diffusion des bonnes pratiques grâce à la mise en place de
méthodes de travail rénovées renforçant la dimension pilotage de la
fonction financière au regard de la seule approche gestion ;
–
la conduite d’un chantier visant à réviser la cartographie budgétaire
afin de prendre en compte l’impact des réorganisations prévues dans
le Livre blanc, mais aussi pour assurer une bonne adéquation missions
/ décisions / moyens. Cela passe également à travers le renforcement
d’une programmation budgétaire pluriannuelle des équipements des
services opérationnels.
2.2.
Franchir le mur technologique pour protéger et accompagner une
société connectée
Dans un contexte de risques accrus liés à des cyberattaques et alors que
la France s’apprête à accueillir parmi les plus grands évènements sportifs
mondiaux, il devient urgent d’investir massivement dans le domaine
technologique.
Le territoire numérique est en effet un nouvel espace où les attentes de
la population en matière de sécurité progressent. Ces attentes recouvrent
le développement de nouveaux points de contacts (brigade numérique,
plateforme de signalement) et de facilités pour s’informer et déposer
plainte, mais également une protection renforcée (cyber-renseignement,
cyber-investigation) qui impose de nouveaux moyens.
Les évolutions technologiques sont également un vecteur potentiel
d’amélioration de la formation, tant par les dispositifs de e-learning que
par les nouvelles possibilités qu’offrent les simulations (tir, intervention, …).
L’équipement des écoles doit par ailleurs permettre l’apprentissage des
nombreux applicatifs informatiques indispensables aujourd’hui au travail
des forces de sécurité.
La performance de l’action des forces de sécurité passe aussi bien par la
prise en compte des évolutions des usages sociétaux que par l’adaptation
continue des moyens d’action. Cette contemporanéité s’incarne dans
plusieurs projets qu’il est nécessaire de mener à bien.
2.2.1. Transformer les systèmes et applications
C’est tout d’abord l’interopérabilité des fichiers centraux européens
qui vont impacter les systèmes nationaux en favorisant le recours aux
biométries dans les domaines des polices administrative et judiciaire.
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