Or force est de constater que la répartition de ces décorations reste
encore caractérisée par un double déséquilibre : entre les personnels de
la gendarmerie et de la police nationale d’une part, mais aussi, au sein de
chacune des forces, au profit des personnels de l’encadrement supérieur.
Il est donc indispensable de remédier à ce double déséquilibre, en engageant
notamment une action volontariste pour mieux reconnaître les actions des
personnels, quel que soit leur statut et leur corps d’appartenance. Cette
réorientation, qui sera nécessairement progressive, correspond à une forte
attente des agents.
Proposition :
Favoriser la reconnaissance des personnels par une utilisation plus
équilibrée des décorations.
1.6. Renforcer la résilience des personnels et leur protection, en s’appuyant
sur une politique d’accompagnement social de proximité
La politique d’action sociale constitue un facteur essentiel de cohésion
entre les personnels, et d’amélioration de leur intégration professionnelle.
Les militaires de la gendarmerie nationale relèvent, en la matière, de l’action
sociale du ministère des armées. Quant aux personnels administratifs et
techniques, ainsi qu’aux membres des corps actifs de la police nationale,
ils relèvent pour certains volets (logement notamment) de la direction des
ressources et des compétences de la police nationale, et pour d’autres
(restauration en particulier) de la direction des ressources humaines du
secrétariat général.
La part significative des personnels de police affectés en région parisienne
donne à cette politique une importance toute particulière, s’agissant
notamment du logement et de la garde d’enfants.
Par ailleurs l’importance des risques auxquels sont confrontés les policiers
et les gendarmes, comme l’ampleur particulière prise ces dernières années
par les cas de suicides de policiers et de gendarmes ont conduit le ministère
à mettre en place et consolider un programme de mobilisation contre les
suicides qui fait largement appel aux personnels et aux dispositifs relevant
de l’action sociale du ministère.
Pour approfondir l’ensemble des composantes de cette politique, plusieurs
pistes sont proposées.
Proposition :
Mettre en place un dispositif d’accueil et d’intégration individualisé des
personnels affectés dans les services à la sortie des écoles, en s’appuyant
sur le tutorat et sur l’accompagnement social (recherche de logement,
aide à l’emploi du conjoint le cas échéant).
Les tendances du marché de l’immobilier observées dans certains bassins
rendent particulièrement difficile la possibilité, pour un jeune fonctionnaire,
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