À chaque étape, il s’agit de s’assurer de la bonne adéquation du profil
de l’agent et du militaire au poste occupé mais aussi de préparer avec lui
l’étape suivante, notamment en termes de formation ou de mobilité.
Proposition:
Mettre en place des entretiens de carrière aux moments clés du parcours
professionnel pour l’ensemble des corps.
Inscrire le parcours professionnel dans la durée et dans une vision plus
stratégique suppose de disposer des moyens d’identifier, à moyen terme,
les besoins quantitatifs et qualitatifs nécessaires au bon accomplissement
des missions.
Souvent abordée sous le seul angle budgétaire, et destinée à prévoir le
nombre de départs en retraite des agents, la gestion prévisionnelle des
emplois et des compétences doit à la fois être fiabilisée sur ce point, et
complétée par une dimension qualitative, permettant de déterminer, à
moyen terme, les profils et les compétences nécessaires, pour prévoir et
organiser les recrutements, les formations et les parcours de carrière en
conséquence.
Parallèlement, le référentiel des emplois, qui doit être actualisé, n’est pas
suffisamment utilisé au quotidien par les services. Il gagnerait à devenir un
outil de pilotage de la gestion des carrières et des affectations, dans une
approche qualitative et dynamique de celle-ci.
Enfin, la nomenclature des emplois, qui existe pour les commissaires de
police, et vient d’être achevée pour les officiers de police, constitue elle
aussi un instrument efficace de la gestion des carrières. Elle mériterait d’être
étendue aux gardiens de la paix, au moins pour les grades d’avancements
et les fonctions d’encadrement.
Ces outils s’avéreront particulièrement utiles pour accompagner la mise en
œuvre de la réorganisation des services de la police nationale proposée (cf.
livret III).
Proposition:
Construire une nouvelle politique de gestion prévisionnelle des emplois
et des compétences, permettant d’anticiper de manière fiable les
besoins de recrutement, et d’identifier les évolutions à venir des métiers.
Rénover le référentiel des emplois, et l’intégrer dans la gestion des
parcours.
Étendre le dispositif de nomenclature des emplois.
1.3.3. Placer la formation continue au cœur de la carrière
Dans un contexte où la lutte contre la délinquance fait appel de manière
accrue à de multiples capacités d’expertise, et où l’exercice du maintien de
l’ordre devient plus complexe, les enjeux de la formation continue pour les
policiers et les gendarmes sont majeurs, et celle-ci constitue un élément
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