Livre blanc de la sécurité intérieure

constant d’informations, la restitution de situations et d’ambiances pour la
prise de décision à très court délai. L’oralité a longtemps été dominante, à
travers la prééminence du flux radio ou du compte-rendu téléphonique. Le
corpus des techniques de visualisation de l’information est un champ qui
s’est particulièrement étoffé ces dernières années et il convient de mettre
ce savoir au service du bon accomplissement des missions opérationnelles.
Outre la complémentarité entre l’image, le son et la restitution verbale, la
cartographie numérique et la vision aérienne enrichissent considérablement
l’information et permettent sa meilleure appréhension humaine par la
visualisation spatiale. Le développement massif des objets connectés la
rend en outre de plus en plus indispensable.
Renforcer la dimension cartographique
En 25 ans, le numérique a bouleversé les conditions d’élaboration et de
disponibilité de l’information géographique.
La précision et la normalisation du géoréférencement(53) prendra de plus
en plus d’importance à l’ère de la politique des données. Il convient donc
d’intégrer dans tous les systèmes d’information du ministère l’utilisation de
services de normalisation et de géocodage(54) des adresses.
Si des progrès importants ont été accomplis, le plein potentiel de la
géomatique(55) est loin d’être atteint dans notre ministère, pourtant très
ancré dans les territoires.
Pour le ministère, se doter d’un corpus cartographique complet, multiéchelles, mobilisable et partageable, avec des couches métiers protégées,
est un impératif pour la numérisation de l’espace des opérations, en
premier lieu pour afficher la localisation des moyens en temps réel.
L’Institut géographique national est l’opérateur interministériel de l’État
pour le référencement de l’information géographique. Ses données sont
désormais ouvertes et librement accessibles aux autres services publics
administratifs pour servir de socle à la création de données « métiers ».
Il est en cours de redéfinition des fondamentaux d’un service public de
la donnée géographique souveraine et évolue progressivement vers une
géoplateforme capable de traiter de la donnée vivante en temps réel. Sa
réorganisation en janvier 2019 prévoit le soutien explicite du continuum de
défense et de sécurité, avec la création d’une communauté d’acteurs. Il a
lancé plusieurs projets dont pourrait grandement bénéficier le ministère
de l’Intérieur, notamment via le Géoportail désormais disponible sur le
réseau interministériel de l’État parmi lesquels l’orthophotographie de
l’ensemble du territoire au cours de la prochaine décennie, par vagues de
départements, la cartographie mobile par lidar de certaines villes, et la
récupération et la mise à disposition sous formats standards de données
bâtimentaires.
Il apparaît stratégique pour le ministère de l’Intérieur et les services publics
de la sécurité intérieure, qui exercent des fonctions régaliennes et doivent
53
Le géoréférencement est l’opération par laquelle on confère à une entité
cartographique un emplacement spatial sous forme de coordonnées géographiques.
54
Le géocodage est la transformation d’une adresse en coordonnées géographiques ; le
géocodage inversé permet de retrouver l’adresse correspondant à des coordonnées.
55
- La géomatique est la discipline issue du croisement de la cartographie et de
l’informatique, profondément marquée par les technologies du web.

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